一條7年前就該淘汰的水泥生產線仍在違法生產，且環境污染問題突出，配套石灰石料場嚴重破壞自然保護區生態。8月14日，重慶永年水泥廠被中央第四生態環保督察組點名。
違法違規使用應淘汰生產線生產明令淘汰落后產能
據悉，永年集團重慶礦業開發有限公司（以下簡稱永年水泥廠）位于重慶巫山縣建平鄉建坪村7社，其建有的水泥生產線產能為31萬噸/年。2009年9月經原重慶市經濟委員會核準建設，2010年5月首次取得《全國工業產品生產許可證（水泥）》，2012年3月建成投運至今。
2019年7月20日，中央第四生態環境保護督察組下沉重慶市巫山縣督察發現，永年水泥廠的水泥生產線為《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（發展改革委令2011第9號）明確規定應于2012年底前淘汰的“窯徑3米及以上水泥機立窯”的一種，實際水泥熟料最大生產能力為400噸/日，屬明令淘汰的落后產能。但自2012年3月建成以來至督察組現場檢查時，該企業長期違法違規生產。
據悉，該水泥廠還長期違法排污，嚴重污染周邊環境。2016年以來，該企業因不正常運行污染治理設施、超標排放大氣污染物、廠區揚塵控制不到位、無組織排放嚴重等，多次受到地方生態環境部門的行政處罰。如2016年8月29日的監測就發現該廠顆粒物和二氧化硫排放濃度分別超出重慶市《水泥工業大氣污染物綜合排放標準》的27倍多和4倍多。
督察組現場督察發現，該企業生料磨、熟料磨配套布袋除塵器運行不正常，原料庫“三防”措施不到位，粉塵無組織排放十分突出，設備及地面集塵嚴重，煙囪排出的滾滾濃煙經久不散，整個廠區籠罩在一片“灰霾”之中。
違規開采石灰石造成5萬平米環境創面，至今未修復
另據通報，該企業同時配套建有建平石灰石料場，涉及石灰石采礦權兩宗，位于重慶江南區市級自然保護區實驗區范圍內，自2012年建成投產以來長期違規從事石灰石開采活動，共計侵占保護區面積0.114平方公里。
2018年10月建平石灰石料場被巫山縣政府關閉。但通報指出，石灰石料場關閉后，企業未積極履行法定生態修復責任，生態破壞至今沒有得到恢復。現場發現，采礦形成的約50000平方米環境創面，猶如道道“疤痕”。
據悉，該水泥廠與巫山縣城隔江相望，當期群眾每天早上打開窗戶就能看見永年水泥廠的滾滾濃煙和采礦創面。督察組發現，永年水泥廠環境污染和生態破壞問題一直是當地群眾投訴熱點。中央生態環境保護督察組進駐重慶后，群眾通過電話又多次舉報永年水泥廠環境污染和生態破壞問題。
地方黨委政府為企業違法生產“開綠燈”
督察組指出，針對永年水泥廠長期違法生產等問題，巫山縣黨委、政府長期放任甚至支持永年水泥廠在眼皮底下違法生產。在明知該廠屬于國家明令淘汰企業、被排除在換發水泥生產許可證之外的情況下，地方黨委、政府仍請求有關方面同意換發水泥生產許可證；在重慶市生態環境保護督察指出該問題后，巫山縣黨委、政府仍置若罔聞，以該企業手續完備為由，將關閉時限擅自放寬至2020年12月31日。
行業主管部門因不作為、亂作為也被督察組通報。重慶市、巫山縣兩級經濟和信息化部門始終沒有將該企業列入年度淘汰計劃，原重慶市質量技術監督局還于2016年1月違規為該企業換發水泥生產許可證，致使該企業持續違法違規生產至今。巫山縣國土資源部門先后兩次違規批準該企業位于江南市級自然保護區內的采礦權，督促企業落實礦山生態修復不力。
此外，督察組還指出巫山縣林業部門履行自然保護區建設管理責任不到位，對永年水泥廠長期在自然保護區內違法采礦問題視而不見，以致企業長期非法采礦，嚴重破壞生態環境；巫山縣生態環境部門對永年水泥廠環境監管不到位，存在以罰代管現象。
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